Pos Menjelang Musim NFL Penuh Pertama, Regulator NY Berharap Untuk Menghapus Target Taruhan Olahraga 2022 muncul pertama kali di SportsHandle.
Ketika buku olahraga online New York yang diatur memulai musim penuh pertama taruhan NFL pada bulan September, pasar negara bagian yang baru lahir memasuki wilayah baru dalam keadaan yang menguntungkan.
Sejak diluncurkan 8 Januari, sportsbooks New York telah menangani lebih dari $9,7 miliar pada taruhan olahraga di seluruh negara bagian, angka yang mengukuhkan Empire State sebagai ibu kota taruhan olahraga negara. Taruhan online telah menghasilkan lebih dari $368 juta untuk pundi-pundi pajak negara bagian New York, angka yang mencengangkan mengingat hanya empat negara bagian di seluruh negara yang telah melampaui ambang $100 juta sejak Mahkamah Agung AS mencabut PASPA pada Mei 2018.
Ledakan taruhan olahraga membuat Direktur Eksekutif Komisi Permainan Negara Bagian New York Rob Williams optimis bahwa negara bagian dapat menghasilkan pendapatan pajak $500 juta dari taruhan olahraga online pada tahun pertama pasar. Untuk konteksnya, ketika mantan Gubernur Andrew Cuomo membalikkan arah pada taruhan olahraga pada tahun 2021, pemerintahannya memproyeksikan bahwa negara bagian tidak akan menghapus angka itu sampai Tahun Anggaran 2026, paling cepat. Jumlahnya mencengangkan ketika Anda mempertimbangkan bahwa lebih dari dua lusin negara bagian lainnya telah menghasilkan sekitar $1,31 miliar dalam pendapatan pajak gabungan dari taruhan olahraga legal sejak Mei 2018.
“Kami sangat senang dengan kesuksesan keseluruhan industri taruhan olahraga seluler di New York. Kami sangat menyadari bahwa kami telah mencapai angka-angka hebat itu tanpa melalui musim sepak bola,” kata Williams kepada Sports Handle minggu lalu di sela-sela Racing and Gaming Conference di Saratoga.
Ibukota negara untuk taruhan olahraga
Sejak awal, ada indikasi yang jelas bahwa New York tampaknya siap untuk memecahkan rekor nasional, berdasarkan volume aktivitas di lingkungan Manhattan yang gila olahraga. Warga New York memasang lebih dari 300.000 taruhan selama jam pertama taruhan olahraga legal di Empire State, dan total 17,2 juta selama akhir pekan pertama pada 8-9 Januari, menurut penyedia geolokasi yang berbasis di Vancouver, GeoComply. Untuk Super Bowl, aktivitas New York mewakili 25% dari lalu lintas taruhan olahraga perusahaan AS, peringkat pertama.
Akibatnya, ada indikasi kuat bahwa New York akan melampaui $2,3 miliar untuk musim NFL mendatang. Dari tujuh negara bagian yang memberikan perincian pendapatan berdasarkan olahraga, bertaruh pada NFL tahun lalu mewakili sekitar 18-20% dari keseluruhan pegangan mereka, menurut penelitian internal Sports Handle. Angka tersebut melonjak menjadi 27,6% di Mississippi untuk taruhan olahraga ritel (negara bagian hanya menerima taruhan olahraga online di dalam properti kasino). Satu outlier adalah Nevada, di mana taruhan NFL mewakili sekitar 37% dari pegangan keseluruhan negara bagian secara historis, menurut Pusat Penelitian Permainan UNLV. Tahun lalu, taruhan NFL mewakili 33,4% dari pegangan di seluruh negara bagian.
New York meluncurkan taruhan olahraga online satu hari sebelum hari Minggu terakhir musim reguler NFL 2021-22.
Hari pemecahan rekor lainnya untuk taruhan olahraga online New York! Volume geolokasi akhir pekan GeoComply untuk seluruh negara bagian mencapai 17,2 juta. Volume dari 5 borough NYC saja melebihi 8 juta – lebih besar dari total negara bagian mandiri lainnya di AS.
T…https://t.co/EWZKgIPRUo
— Lindsay Slader (@lindsayslader) 10 Januari 2022
Saat Anda bertaruh pada sepak bola perguruan tinggi, New York muncul di jalur untuk menghapus $ 500 juta dalam pendapatan pajak. Sebagai perbandingan, Colorado menangani lebih dari $ 158 juta dalam taruhan sepak bola perguruan tinggi pada tahun 2021, di atas $ 689,1 juta buku olahraga negara bagian yang ditangani di NFL. Meskipun angka-angka Colorado berisi taruhan dalam beberapa bulan di luar musim, sebagian besar taruhan terjadi dalam empat bulan selama musim. Populasi di New York mengungguli Colorado dengan faktor 3,4x.
“Tidak ada keraguan bahwa saat kami melewati musim sepak bola musim gugur mendatang dengan sepak bola perguruan tinggi dan profesional, kami akan melampaui angka pendapatan awal yang kami tuju,” kata Williams. “Ini merupakan kesuksesan yang luar biasa tanpa apa yang semua orang akui adalah musim paling penting untuk menguntungkan taruhan olahraga, jadi kami sangat bullish di pasar.”
Dengan memegang 8%, sportsbooks New York dapat menghasilkan lebih dari $ 180 juta dalam pendapatan game kotor (GGR) dari NFL saja. Mengingat ledakan parlay permainan tunggal, masuk akal bahwa penahanan musim gugur ini bisa jauh lebih tinggi. Bagi mereka yang mencoba memperkirakan penahanan NFL di New York, tren penahanan dari parlays di Illinois mungkin bermanfaat:
Bagi mereka yang penasaran bertanya-tanya seperti apa persentase penahanan antara parlays dan non-parlays di Illinois … baru saja selesai memperbarui spreadsheet ole yang bagus hingga November. pic.twitter.com/EZLRwQkcS7
—Alfonso Straffon 
(@astraffon) 9 Januari 2022
Studi yang disebutkan di atas dari UNLV, yang mencakup tren taruhan olahraga sejak 1984, menemukan bahwa parlay menghasilkan persentase kemenangan untuk buku sekitar 30%. Selama periode yang sama, tingkat kemenangan untuk semua taruhan lainnya adalah sekitar 6%.
Di negara tetangga New Jersey, pegangan untuk aksi NFL tahun lalu berkisar sekitar $ 2 miliar, salah satu yang tertinggi di negara ini. Dalam enam bulan penuh pertama taruhan olahraga online New York, Empire State mengerdilkan tetangganya di kedua pegangan dan GGR dengan selisih yang lebar. Angka-angka tersebut sejalan dengan data populasi dari Biro Sensus AS, karena populasi New York diperkirakan 19,8 juta penduduk lebih dari dua kali lipat dari New Jersey.
Penghapusan aktivitas promosi?
Sebelumnya bertanggung jawab atas divisi lotere negara bagian, Williams ditunjuk sebagai direktur eksekutif NYSGC oleh Cuomo pada 2013. Williams meliput berbagai topik terkait taruhan olahraga minggu lalu dalam wawancara eksklusif 10 menit dengan Sports Handle. Williams telah membuat beberapa penampilan publik sejak NYSGC memilih pemegang lisensi taruhan olahraga seluler negara bagian November lalu. Salah satu topik yang telah menghasilkan sejumlah besar obrolan di seluruh industri seputar perlakuan pajak atas kegiatan promosi.
Dalam lingkungan yang intens untuk dolar petaruh olahraga, buku-buku top menggunakan promosi sebagai cara untuk membedakan diri dari pesaing mereka. Secara khusus, operator memanfaatkan promo dalam bentuk taruhan yang ditingkatkan dan taruhan gratis sebagai alat akuisisi pelanggan yang penting. Sementara Pennsylvania mengenakan tarif pajak 36% pada GGR taruhan olahraga, Negara Bagian Keystone mengizinkan operator untuk menghapus aktivitas promosi dari GGR kena pajak. Akibatnya, tarif pajak efektif di negara bagian mendekati 15-20%, sumber industri mengatakan kepada Sports Handle.
Potongan tidak tersedia di New York. Ketika komisi merilis Permintaan Aplikasi 130 halaman yang mengatur proses penawaran kompetitif untuk taruhan olahraga seluler Juli lalu, NYSGC menyatakan secara eksplisit bahwa penghapusan untuk aktivitas promosi tidak akan dipertimbangkan, catat Williams. Pertimbangkan bahasa yang diartikulasikan dalam dokumen yang panjang.
“[(f)[ (g) Promotions. Promotional [gaming credits] pembelanjaan tidak boleh [used in a sports wagering lounge] dikurangkan dari pendapatan atau ditambahkan ke kerugian saat menghitung pendapatan game kotor. Tidak ada promosi yang terkait dengan taruhan olahraga yang dapat ditawarkan tanpa persetujuan komisi sebelumnya.
—§ 5329.29. Laporan pendapatan kotor dan rekonsiliasi., New York Mobile Sports Wagering RFA
“Kami sangat bersikeras bahwa itu bukanlah sesuatu yang kami akan menghibur,” kata Williams, menambahkan bahwa operator membuat keputusan bisnis strategis ketika mereka memilih untuk menawarkan promosi. “Yang mengatakan, legislatif selalu memiliki kemampuan untuk mengubah apa pun yang kami lakukan, dan itu adalah hak prerogatif legislatif untuk menentukan apakah mereka pikir itu pengurangan yang tepat dari pendapatan game kotor.”
Seorang pelobi industri terkemuka telah mendesak New York untuk menghilangkan pembatasan tersebut. Berbicara di webinar Vixio Regulatory Intelligence pada bulan Juni, eksekutif FanDuel Andrew Winchell menyamakan pengaturan tersebut dengan toko pizza yang secara berkala menawarkan pai gratis sebagai cara untuk menarik pelanggan. Sebuah toko baru bahkan mungkin menawarkan pizza senilai $10 dengan diskon besar pada “Five Dollar Tuesdays,” jelasnya.
“Negara bagian mengatakan setiap pizza itu bernilai $10, jadi kami akan mengenakan pajak kepada Anda sebesar $10,” kata Winchell, yang menjabat sebagai direktur urusan pemerintahan FanDuel. “Itulah sifatnya dan itu meningkatkan tarif pajak efektif. Jika Anda tidak memiliki pengecualian untuk kredit promosi, Anda sebenarnya menaikkan tarif pajak efektif untuk operator.”
New York bukan satu-satunya negara bagian yang melarang pemotongan. Mulai 1 Juli, Virginia menghilangkan ketentuan yang memungkinkan operator menghapuskan promo. Pada bulan Mei, saja, sportsbooks Virginia mengurangi sekitar $9,96 juta dalam bonus dan promosi.
Debat tarif pajak
Salah satu alasan mengapa New York menguasai lapangan dalam hal pendapatan pajak berkisar pada tingkat 51% negara bagian pada GGR taruhan olahraga, tingkat yang menyamai New Hampshire sebagai yang tertinggi di negara ini. Pada webinar bulan Juni, Vixio mendaftarkan sembilan tantangan potensial untuk industri taruhan olahraga bergerak maju, melalui survei terhadap 125 profesional game. Kemungkinan bahwa tarif pajak gaya New York dapat direplikasi di negara bagian utama lainnya menempati peringkat pertama dengan 29% responden memilihnya sebagai perhatian utama.
Sementara CEO DraftKings Jason Robins mencatat pada bulan Februari bahwa ada beberapa obrolan di sekitar jika legislatif negara bagian New York dapat menurunkan tarif, dia berhenti mendesak negara bagian untuk menerapkan penyesuaian ke bawah. Pada saat yang sama, Anggota Majelis New York J. Gary Pretlow bersikeras bahwa tarif pajak hanya boleh diubah jika beberapa buku olahraga berlisensi lainnya diizinkan memasuki pasar. Di bawah matriks tarif pajak yang rumit yang mempertimbangkan berbagai skenario untuk tarif pajak final di New York, negara bagian menentukan bahwa tarif 51% akan sesuai untuk memaksimalkan pendapatan pajak, jika sembilan operator bergabung di pasar. Meskipun satu skenario meminta tarif pajak 35%, itu hanya akan berlaku jika 13 operator menerima lisensi di New York.
November lalu, NYSGC memilih sembilan operator, termasuk anggota dari apa yang disebut “penawaran super” yang terdiri dari kelas berat industri FanDuel, DraftKings, BetMGM, dan Bally Bet. Williams menjelaskan pekan lalu bahwa negara pada dasarnya memiliki kontrak dengan sembilan entitas tentang penerimaan tarif pajak tertentu dan jumlah pendatang di pasar. Selain itu, menantang untuk memperkenalkan pesaing baru ke pasar tanpa mengganggu perjanjian kontraktual yang dimiliki negara dengan entitas tersebut, katanya. Jika buku tambahan memasuki pasar, negara bagian harus menghasilkan pendapatan yang cukup untuk mengimbangi penurunan dari tarif pajak yang lebih rendah, sebuah proposisi yang digambarkan Williams sebagai “peningkatan yang sulit.”
Setiap proyeksi untuk pegangan New York di Tahun Anggaran 2023 mungkin perlu dikalibrasi ulang jika Buffalo Bills berhasil mencapai Super Bowl. Salah satu penggemar berat Bills, Gubernur Kathy Hochul, dapat memasang taruhan seremonial pada Bills kesayangannya jika favorit Super Bowl pramusim mendapatkan tempat di pertandingan besar. Hochul, penduduk asli Buffalo, menjadi gubernur wanita pertama negara bagian itu Agustus lalu.
Meskipun Bills tidak bermain di pertandingan besar, Anda dapat membawa sedikit Buffalo ke pesta Super Bowl Anda dengan beberapa sayap ayam kami yang terkenal.
Apa resep favoritmu? pic.twitter.com/ynz00GCxEf
— Gubernur Kathy Hochul (@GovKathyHochul) 13 Februari 2022
Apapun, New York sedang dalam perjalanan untuk menghancurkan harapan. Lima operator New York lainnya — Caesars Sportsbook, Rush Street Interactive, PointsBet, WynnBET, dan Resorts World — memperoleh akses pasar melalui konsorsium yang dipimpin Kambi. Tahun lalu, konsorsium memproyeksikan bahwa pasar New York yang matang dengan sembilan operator akan menghasilkan $892,5 juta pendapatan pajak negara bagian tahunan dengan tarif pajak 51%. Tahun fiskal di New York berjalan setiap tahun dari 1 April hingga 31 Maret.
Di seluruh industri, biasanya dibutuhkan pasar taruhan olahraga negara bagian baru di mana saja dari tiga hingga lima tahun untuk mencapai kedewasaan. New York belum sampai delapan bulan.
“Pada akhirnya, tujuan utama kami adalah untuk meningkatkan pendapatan negara bagian New York dan kami telah berhasil dengan model yang kami buat,” kata Williams.
Chris Altruda berkontribusi pada laporan ini.
Pos Menjelang Musim NFL Penuh Pertama, Regulator NY Berharap Untuk Menghapus Target Taruhan Olahraga 2022 muncul pertama kali di SportsHandle.
Baca selengkapnya
